Een Warmteplan voor Delft besteedt aandacht aan de onderstaande punten (in bewerking). Onze prioriteiten voor de aanpak van de warmtetransitie staan in onze visie.
Betaalbaarheid
- De overstap naar duurzame vormen van warmte en koude moeten voor alle bewoners betaalbaar zijn. D.w.z. een eerlijke verdeling van lusten en lasten.
- Het warmteplan gaat in op de lastenverdeling van de warmtetransitie tussen de verschillende partijen.
- Energierechtvaardigheid is een leidend principe: draagkracht vormt geen belemmering om mee te doen met de overstap naar duurzame energie.
- Financiering van de investering moet beschikbaar zijn voor iedereen.
- Geen HT warmtenet zonder gebouwisolatie
- Eindgebruikerskosten gaan stijgen door vervanging van aardgas door warmte. NMDA en Woonlastenneutraliteit staan onder druk bij huidige levertarieven.
Duurzaamheid
- Het Warmteplan volgt de logica van de TRIAS ENERGETICA
- In het warmteplan is aandacht voor woningverduurzaming (reductie energiegebruik)
- De effecten hiervan worden integraal meegenomen in de scenario’s
- Een woningverduurzamingsplan loopt gelijktijdig met het warmteplan.
- Warmteplan = Koudeplan 2050
- De oplossingen in het warmteplan moeten rekening houden met de toenemende koudevraag omdat gemiddelde en pieken in buitentemperaturen toenemen.
- De aandacht voor energiebesparing op warmte moet niet te koste gaan van energietoename voor koeling.
- Alert zijn dat niet het “probleem van vroeger” wordt opgelost.
- Ook aandacht voor passieve koeltechnieken, w.o. meer groen (bomen).
- De duurzaamheid van de toekomstige warmtevoorziening (bronnen) wordt integraal meegenomen in de afwegingen (EOR).
Comfort (Winter en Zomer)
- Verbetering van comfort heeft de aandacht bij warmteoplossingen
- Toename van het aantal temperatuuroverschrijdingen, (GTO-uren), maakt aandacht voor koeling noodzakelijk (met name i.v.m. vergrijzing)
- Binnenmilieu zoals luchtkwaliteit (Vocht, CO2, VOC, etc.) is van groot belang voor de gezondheid van bewoners. Daarom is behalve voor isoleren ook aandacht nodig voor ventileren bij woningverduurzaming.
Leefbaarheid
- Ruimtebeslag speelt een rol bij keuze van de warmtetechniek en in de omgevingsvisie wordt rekening gehouden met toekomstige ontwikkelingen.
- Geluidsoverlast speelt een rol bij keuze van de warmtetechniek.
- Groen is onderdeel van de koudevraag.
Participatie
- De acties uit het Eindverslag participatiebijeenkomsten Delft aardgasvrij uit 2018 worden opgevolgd.
- Van informeren, activeren naar meebeslissen en co-creatie.
- Er is een uniform (d.w.z. herkenbaar, vast, maar wel met maatwerk voor de buurt), transparant en laagdrempelig participatieproces. Er wordt gekeken naar bekende “best practices”.
- Er is brede vertegenwoordiging van de Delftse samenleving betrokken.
- Schaalgrootte is een punt van aandacht. Een buurtaanpak brengt het onderwerp in de beleving dichterbij de bewoners en versterkt zo de betrokkenheid.
Klimaat
- Het Warmteplan gaat niet alleen over aardgasvrij, maar met name ook over reductie van energiegebruik en CO2 emissie.
- Het “slechts” vervangen van aardgas door een niet-fossiel alternatief is een te beperkte taakopvatting
- De effecten van verschuiving van CO2 emissie van de gebouwde omgeving naar andere sectoren worden benoemd.
- Aardgasvrij is lokaal een middel. Landelijk een doel vanwege de aardbevingsproblematiek en de eindige voorraad van Gronings aardgas en afhankelijkheid van import (geopolitiek).
- Het Warmteplan 2021 is onderdeel van het Delftse klimaatbeleid
- De relatie met klimaatmitigatie en -adaptatie moet helder zijn
- Klimaateffecten moeten duidelijk zijn (wat levert het “stappen”plan op voor CO2 reductie).
- Referentie naar het collegeprogramma Delft Energie Neutraal (dat kan niet, maar wel 100% hernieuwbaar), d.w.z. relatie met andere sectoren.
- Gebruik van restwarmte gebaseerd op verbranding van biomassa en afval moet worden vermeden tenzij het gaat om nuttig gebruik van reststromen.
Socialisatie van Kosten
- De kosten van het aardgasvrij maken zijn per wijk of buurt verschillend. Bij verdeling van lasten en lusten wordt ook gekeken naar mechanismen voor aanjagen van investeringen en een acceptabele prijsvorming voor warmte.
Afwegingskader/criteria
- De uitgangspunten en randvoorwaarden zijn helder en staan in het warmteplan
- Het eindverslag participatiebijeenkomsten is daar onderdeel van.
- Het Klimaatakkoord gaat uit van de LNK, maar in Delft is ook veel aandacht voor meekoppelkansen. Deze komen terug in de wijk- en buurtaanpak.
- De criteria daarvoor zijn duidelijk (parameters/weging).
- Naast LNK zijn Eindgebruikerskosten in elk geval onderdeel van de afweging.
- Het warmteplan bevat een risico en gevoeligheidsanalyse.
Monitoring
- De route naar 2050 is belangrijk, niet alleen het eindbeeld (“dan is alles opgelost”). Er zijn dus milestones 2025, 2030 en 2040 nodig.
- In het warmteplan staat duidelijk wat de huidige situatie is (“IST”).
- Het warmteplan gebruikt een monitor voor de warmtetransitie/energietransitie die verder gaat dan de klimaatmonitor (PDCA), zodat de voortgang transparant is en ijkpunt is voor het collegeprogramma.
- P – Warmteplan
- D – Uitvoeringsplannen
- C – Monitoring (voortgang incl. criteria/parameters)
- A – Bijsturing en voorbereiding nieuwe versie Warmteplan
- De voortgang is eenvoudig te volgen door raadsleden en bewoners
- Het warmteplan is een politiek document voor besluitvorming, maar bevat ter onderbouwing een bijlage met de feiten.
- De Delftse Rekenkamer wordt hier op tijd bij betrokken.
Transparantie
- Verkaveling, marktmodel, open warmtenet
- Het proces rond aanbesteding en gunning is duidelijk en transparant en zorgt voor een gelijk speelveld voor alle partijen
- Het is duidelijk en transparant hoe partijen een rol kunnen spelen bij vraag en aanbod, waaronder ook collectief eigenaarschap en particulier initiatief.
- Commercieel initiatief wordt gesteund, maar het slechts ontwikkelen van de meest rendabele projecten wordt voorkomen (“Cherry Picking”).
